Quo vadis grantový systém alebo prečo som za zrušenie grantového systému II?

Vďaka bytčanovi.sk sa rozbehla diskusia na tému grantového systému v Bytči. Titulok prvého článku v novembri bol zámerne nadsadený a provokujúci, aby vyvolal potrebnú diskusiu a možno dosiahol nejakú zmenu. Prvý cieľ sa podaril, druhý nie. Oceňujem, že Peter Bologa našiel čas a napísal článok na bytčana a má snahu o hľadanie riešenia. Takisto oceňujem aktivitu poslanca Ovseníka. Aspoň čiastočne sa niečo podarilo – diskutuje sa a hľadá riešenie.

Napísal som už v diskusii v novembri, že zrušenie grantového systému by bolo možno prisilné riešenie, no nikam sme sa nepohli a ako ukážem nižšie, grantový systém pokračuje v predošlých praktikách. Jeden príklad za všetky. Podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám som si vyžiadal doklady, ktoré predložil FKH Hliník nad Váhom k vyúčtovaniu poskytnutého grantu na Silvestrovský hokejbalový turnaj. Turnaj, ku ktorému sa hrdo hlási člen grantovej komisie p. Janešík. Medzi dokladmi boli(okrem iných) predložené aj účtenky za nasledovné položky: 3ks ohŕňač snehu za 28,50 eur(doteraz zrejme ihrisko neohŕňali), tenisové loptičky za 19,99 eur a 3,746 kg valašskej klobásy za 21,54 eur.

Každý, kto sa turnaja zúčastnil alebo ho pozeral ako divák , však mohol vidieť, že na turnaji sa so žiadnymi tenisovými loptičkami nehralo a ani neboli použité ako ceny! Hralo sa s oranžovými plastovými loptičkami, ktoré sa používajú ako oficiálne schválené na hokejbalových súťažiach. Od zelených tenisových loptičiek ich nerozozná asi len slepý. Poviete si – somarina, maličkosť, čo tam nejakých dvadsať eur? Zhodou okolností suma skoro zhodná zo sumou za valašské klobásy. Tých dvadsať eur je taktiež zhruba suma, ktorú každoročne platím ako daň z nehnuteľností za môj byt a garáž mestu. Nie som nadšený, ak si za moju daň niekto uvarí tri a pol kila valašskej klobásy. Čiže ide presne o postup, ktorý popísal neznámy diskutér pod článkom o grantovom systéme z novembra – doložia sa bločky za všeličo, len aby vyšlo aj na klobásu, guláš, pivo. A to všetko po tom, čo som na problém niekoľkokrát a vopred upozornil, po tom čo mi tu na bytčanovi pán Janešík vysvetľoval, že nič nechápem a že oni dôsledne kontrolujú každý bloček. Tu sa jasne ukazuje, že niekto nemôže kontrolovať sám seba. Už som kedysi v diskusii na Facebooku spočítal, že na hokejbalové turnaje a ihrisko v Hliníku za minulé roky išlo z mesta cca 2000 eur. Koľko takýchto dvadsaťeurových položiek tam bolo? Nemám čas a energiu žiadať si cez infozákon a skontrolovať všetky predložené doklady za minulé roky. Pán Janešík ma na Bytčanovi presviedčal, že sa dôsledne všetko kontroluje. Tu som len náhodou prišiel na nezrovnalosť vzhľadom na jasný rozdiel vo farbe loptičiek, tak to udrelo do očí. To je ale len jedna z mnohých položiek a jedna z akcií podporených z grantového systému. Neuveriteľné však je, že po predchádzajúcej verejnej kritike si organizátor nedal pozor.

Ako z toho von? Aby som bol aj pozitívny, tak pridávam pár návrhov ako niečo zmeniť:

1. ihneď vymeniť dvoch členov grantovej komisie, ktorí nechápu, že nemôžu rozhodovať o svojich projektoch
2. zaviesť pravidlo, že fyzická osoba alebo právnická osoba(takisto jej členovia a členovia štatutárnych orgánov), ktorá použije finančné prostriedky v rozpore so schválenými podmienkami grantu, už nikdy nemôže grant dostať – čiže vytvoriť black list žiadateľov, a tiež akcií – akcia, na ktorej došlo k zneužitiu prostriedkov z grantového systému, už nesmie byť v budúcnosti nikdy podporená
3. zariadiť účasť zástupcu mesta – nečlena grantovej komisie (kontrolór mesta?) na každej akcii podporenej grantovým systémom, aby mohol vidieť či sa skutočne vyúčtované položky použili na akcii
4. zverejniť na webovej stránke mesta sken každej žiadosti o grant a aj doklady predložené k jeho vyúčtovaniu(zmluvy sa už zo zákona zverejňujú)
5. zaviesť samozrejmé pravidlo, že člen grantovej komisie nemôže hlasovať vo svojej veci – návrh Milana Ovseníka má niečo do seba, možno by som ale skôr uvažoval s analógiou nie so zákonom 528/2008 Z.z., ale s ústavným zákonom č.357/2004 Z.z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov. Aj poslanci mestského zastupiteľstva sú v zmysle čl.2 ods.1 písm. p) tohto zákona verejnými funkcionármi, na ktorých sa vzťahujú povinnosti podľa tohto zákona. Podľa čl.6 ods.1 zákona verejný funkcionár, ktorý sa zúčastňuje na rokovaní orgánu o veci, na ktorej má osobný záujem, je povinný oznámiť svoj osobný záujem o vec predtým, ako na rokovaní vystúpi. Takéto oznámenie je orgán, na ktorého rokovaní sa vykonalo oznámenie, povinný zaznamenať do zápisu alebo záznamu o rokovaní
6. upraviť výslovne v pravidlách grantového systému rozsah náležitostí zápisnice zo zasadnutí grantovej komisie, aby obsahovali aj údaj o tom, kto hlasoval za jednotlivé projekty, ako hlasoval a aké body tomu ktorému projekt pridelil(súčasné zápisnice sú z hľadiska informačnej hodnoty úplne o ničom).

Tu je zopár námetov, čo z toho niekto využije, je na poslancoch. Niektoré veci sa pozitívne ovplyvniť dajú – keď som vo veci grantového systému v novembri žiadal o informácie z mesta podľa infozákona č.211/2000 Z.z., prišla mi odpoveď, ktorá vôbec nemala zákonné náležitosti. Poslal som mestu vzor rozhodnutia, ako to má vyzerať a keď som žiadal o informácie teraz, prišla mi úplne právne perfektná odpoveď. Keď sa chce, tak to ide. Tu mi však zrejme pán Janešík opäť napíše, že som nič nepochopil…

Prílohy a dokumenty

Pos kytovate l‘: Mesto Bytča, Námestie SR Č. 1, Bytča
Názov prijímatel’a: FKH HLINíK, Richard Gajdošík
Predmet zmluvy: •• Silvestrovský turnaj v pouličnom hokeji o majstra Hliníka 2011 ••

Finančné vyúčtovanie dotácie mesta (tenisové loptičky)

Poskytovateľ: Mesto Bytča, Námestie SR č. 1, Bytča 2
Názov prijímatel’a: FKH HLINíK, Richard Gajdošík
Predmet zmluvy: II Silvestrovský turnaj v pouličnom hokeji o majstra Hliníka 2011 II

Finančné vyúčtovanie dotácie mesta (klobása)